अनुस आचार्य,
भारत सरकारले गैरकानुनी रूपमा कब्जा गरेको जम्मु र कश्मीर र अन्य क्षेत्रहरूमा नागरिक अधिकारकर्मीहरू र पत्रकारहरू विरुद्ध आतंकवाद विरोधी कानूनको प्रयोगले व्यापक चिन्ता फैलाएको छ।
कश्मीर, मणिपुरमा राजनीतिक र मानवअधिकार अवस्थाको बिग्रँदै गएको र देशभरि मुस्लिम र अन्य अल्पसंख्यकहरूको उत्पीडनका रिपोर्टहरूका लागि भारतलाई जवाफदेही बनाउन अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा कलहरू बढ्दै गएका छन्।
मानवअधिकार समूहहरूले लगातार भारतको मानवअधिकार रेकर्डको छानबिन गर्न र IIOJK मा असहमतिहरूलाई दबाउन र असहमतिहरूलाई मौन बनाउन आतंकवाद विरोधी कानूनहरू प्रयोग गरी सरकारी अधिकारीहरूको जवाफदेहीताको माग गर्दै आएका छन्।
गैरकानूनी गतिविधि रोकथाम ऐन (UAPA) सबैभन्दा धेरै दुरुपयोग गरिएको कानून बनेको छ, जसले व्यक्तिहरूलाई 180 दिनसम्म बिना परीक्षण हिरासतमा राख्न अनुमति दिन्छ। यसलाई भारतीय अधिकारीहरूले कश्मीरमा राजनीतिक नेता, कार्यकर्ता, पत्रकार र विद्यार्थीहरूलाई गिरफ्तार गर्न प्रयोग गर्दै आएका छन्।
देशद्रोह कानून (भारतीय दण्ड संहिताको धारा 124A) ले अभिव्यक्ति स्वतन्त्रतालाई “देशद्रोही” मानिन्छ र सरकारका आलोचकहरूलाई चुप लगाउन प्रयोग गरिएको छ।
त्यसैगरी, राष्ट्रिय सुरक्षा ऐन (NSA) ले 12 महिनासम्म बिना परीक्षण व्यक्तिहरूलाई हिरासतमा राख्न अनुमति दिन्छ र कश्मीर र भारतका अन्य ठाउँहरूमा कार्यकर्ता र पत्रकारहरूलाई चुप लगाउन प्रयोग गरिएको छ।
पब्लिक सेफ्टी एक्ट (PSA), कश्मीरको लागि विशिष्ट, दुई वर्षसम्म बिना परीक्षण व्यक्तिहरूलाई हिरासतमा राख्न अनुमति दिन्छ।
सशस्त्र बल विशेष अधिकार ऐन (AFSPA) ले सेना र अन्य कानून प्रवर्तन एजेन्सीहरूलाई पक्राउ, खोजी र गोली हान्ने व्यापक अधिकार दिन्छ, र यस क्षेत्रमा मानव अधिकार उल्लङ्घनको प्रमुख कारणको रूपमा आलोचना गरिएको छ।
विदेशी योगदान नियमन ऐन (FCRA) ले गैरसरकारी संस्थाहरूको लागि विदेशी कोषलाई नियमन गर्छ र सरकारको आलोचना गर्ने नागरिक समाज संगठनहरूलाई चुप लगाउन प्रयोग गरिएको छ।
तिनीहरूको अस्पष्ट भाषा, फराकिलो दायरा, र दुरुपयोगको सम्भावनाको लागि आलोचना गरिएको, यी कानूनहरूको व्यापक प्रयोगले कश्मीरमा मात्र नभई भारतका अन्य भागहरूमा पनि लोकतान्त्रिक स्वतन्त्रता र मानव अधिकारमा ह्रास ल्याएको छ।
कश्मीरमा, यी कानूनहरू राजनीतिक नेताहरू, कार्यकर्ताहरू, र पत्रकारहरूलाई निष्पक्ष परीक्षण बिना थुनामा राख्न, विरोध प्रदर्शन र प्रदर्शनहरूलाई दबाउन, वाक् स्वतन्त्रतालाई सेन्सर गर्न र विरोध गर्ने आवाजहरूलाई मौन बनाउन मनमानी रूपमा प्रयोग गरिएको छ।
नियमित छानबिनको सामना गर्नुपर्दा पनि वास्तविक राजनीतिका कारण भारतले कारवाहीयोग्य नतिजाबाट जोगाएको छ। एम्नेस्टी इन्टरनेशनल, ह्युमन राइट्स वाच, जम्मु एण्ड कश्मीर कोलिसन अफ सिभिल सोसाइटी, र इन्टरनेशनल फेडरेशन फर ह्युमन राइट्स जस्ता समूहहरूले कश्मीरमा मानवअधिकारको अवस्थाबारे मानवअधिकार निकाय वा मानवअधिकारका लागि संयुक्त राष्ट्रसङ्घीय आयुक्तलाई प्रतिवेदन पेश गरेका छन्।
यी समूहहरूले कश्मीरी कार्यकर्ताहरूसँग मिलेर यूएनएचआरसीको हालै सम्पन्न ५६ औं सत्रमा प्रतिवेदन र बयान पेश गरेका छन्। उनीहरूले भारतीय कश्मीरमा हुने दुव्र्यवहारको अनुसन्धान र जवाफदेहिताको माग गर्दै मानवअधिकार उच्चायुक्तको कार्यालयका अधिकारीहरूलाई भेटे।
विशेष रिपोर्टर चिन्ता
यसअघि, संयुक्त राष्ट्रका विशेष प्रतिवेदकहरूले विशेष गरी कश्मीरको सन्दर्भमा कठोर कानूनको दुरुपयोगको लागि भारतको आलोचना गरे।
पूर्व विशेष प्रतिवेदक निल्स मेल्जर, डेभिड के, मेरी ललर, एग्नेस कालामार्ड र वर्तमान विशेष प्रतिवेदक मोरिस टिडबलले कश्मीरमा मानव अधिकार रक्षकहरूको उत्पीडन र धम्कीको आलोचना गरेका छन्।
जुलाई १५-१६ मा संयुक्त राष्ट्रसंघको मानवअधिकार समितिमा भारतीय प्रतिनिधिमण्डलको उपस्थिति हुनुअघि, २४ वटा संयुक्त सञ्चारमाध्यममा विशेष प्रतिवेदकहरूले गैरन्यायिक हत्या, स्वेच्छाचारी नजरबन्द, सम्पत्तिको विनाश, अत्याधिक बल प्रयोग र दुरुपयोगबारे चिन्ता व्यक्त गरेका थिए। भारतको कठोर कानून, यी घटनाहरूको गहिरो अनुसन्धान गर्न आग्रह गर्दछ।
यो महत्त्वपूर्ण बैठक अघि, नागरिक कार्य र नागरिक समाजलाई सुदृढ गर्न समर्पित नागरिक समाज संगठनहरू र कार्यकर्ताहरूको विश्वव्यापी गठबन्धन CIVICUS – कश्मीरमा मानव अधिकार रक्षकहरू र पत्रकारहरूको दुर्दशा र नागरिक स्थानको खस्कँदै गएको अवस्थालाई प्रकाश पार्दै समितिलाई विस्तृत प्रतिवेदन पेश गर्यो। र क्षेत्र मा मानव अधिकार।
मानव अधिकार समितिको चौथो समीक्षाको क्रममा, 32 सदस्यीय भारतीय प्रतिनिधिमण्डलले मानव अधिकारको संरक्षणका लागि भारतको व्यापक संवैधानिक र कानुनी ढाँचाको कार्यान्वयनको कमी, धार्मिक अल्पसंख्यकहरू विरुद्धको हिंसा र आतंकवादी कानूनहरूको दुरुपयोगको बारेमा निरन्तर प्रश्नहरूको सामना गर्यो।
विज्ञहरूले विशेष रूपमा जम्मू र कश्मीर सार्वजनिक सुरक्षा ऐनको प्रयोग उल्लेख गरे, कार्यकारी निकायहरूलाई “आतंकवादी” गतिविधिहरूको शंकाको आधारमा सम्पत्ति छानबिन गर्न र जफत गर्न, अनलाइन सामग्रीको अनुचित सेन्सरशिप, जम्मू र कश्मीरमा मोबाइल इन्टरनेट सेवाहरूको बारम्बार निलम्बन, र सरकारको अनलाइन आलोचना गर्ने व्यक्तिहरूलाई अभियोग र सशस्त्र बलका सदस्यहरूमाथि मुद्दा चलाउने।
“यी कानुनहरू नागरिक र राजनीतिक अधिकारसम्बन्धी अन्तर्राष्ट्रिय अनुबन्धसँग कसरी मिल्दोजुल्दो छन्? राज्य पक्षले सशस्त्र बलप्रति जवाफदेहिता कसरी सुनिश्चित गरिरहेको छ ? अनुबन्धको पालना सुनिश्चित गर्न आतंकवाद विरोधी कानूनमा के परिमार्जन गरिनेछ ?” संयुक्त राष्ट्रका विज्ञहरूले भारतीय प्रतिनिधिमण्डललाई सोधेका थिए।
भारतीय प्रतिनिधिमण्डलको कश्मीरमा आफ्नो कार्यलाई जायज ठहराउन संविधानमा निर्भर रहँदा, कठोर कानुनको प्रयोगको बारेमा प्रश्नहरूको सन्तोषजनक जवाफ दिन असफल हुँदा, जवाफदेहिता र पारदर्शिताको बारेमा चिन्ता बढाउँछ।
यी कानुनहरूलाई गैरन्यायिक हत्या, जबरजस्ती बेपत्ता र यातना जस्ता मानवअधिकार उल्लङ्घनलाई सहजीकरण गरेको आरोप लगाइएको छ।
अन्तरराष्ट्रिय हत्या
विज्ञहरूले भारतीय खुफिया एजेन्सीहरूद्वारा विश्वका विभिन्न भागहरूमा सिख र कश्मीरी कार्यकर्ताहरूको अन्तर्राष्ट्रिय हत्याको बारेमा पनि प्रश्न उठाए।
भारतले अन्तर्राष्ट्रिय निकायहरूसँग रचनात्मक रूपमा संलग्न हुन आवश्यक छ र कश्मीरमा मानवअधिकारको चिन्तालाई सम्बोधन गर्न आवश्यक छ, सबै व्यक्तिहरूको अधिकारको सम्मान र संरक्षण भएको सुनिश्चित गर्दै।
राष्ट्रसंघको मानवअधिकार संयन्त्रले सदस्य राष्ट्रहरूमा मानवअधिकार अवस्थाको अनुगमन र प्रतिवेदन, मानवअधिकार उल्लङ्घनको अनुसन्धान र अभिलेखीकरण, सदस्य राष्ट्रहरूलाई प्राविधिक सहयोग र क्षमता निर्माण गर्न र सदस्य राष्ट्रहरूलाई उनीहरूका मानवअधिकार दायित्वहरूप्रति उत्तरदायी बनाउन निरन्तर काम गर्दै आएको छ।
यो साँच्चै संयुक्त राष्ट्र संघको औचित्य हो, र शान्ति, न्याय र मानव मर्यादालाई प्रवर्द्धन गर्न यसको कामको महत्त्वपूर्ण पक्ष हो।
मानवअधिकार, मानवीय कानुन र सन्धिहरू विश्वव्यापी रूपमा कायम छन् भनी सुनिश्चित गर्न सबै देशहरूको समान छानबिन आवश्यक छ।
समान छानबिनको यो सिद्धान्त भारतजस्ता जवाफदेही देशहरूका लागि निर्णायक छ जसले आफ्नो रेकर्ड, प्रतिबद्धता र मानवअधिकार सम्बन्धी कार्यहरूको उच्च स्तरमा छानबिन गर्नबाट मात्र बचेका छैनन् तर अन्तर्राष्ट्रिय कानून र मानवअधिकार सन्धिहरूको उल्लङ्घन पनि गरेका छन्।
भारतको मानवअधिकार हनन गर्ने शासनलाई जवाफदेही बनाउने जिम्मेवारी संयुक्त राष्ट्र संघ र अन्य प्रभावशाली विश्व सरकारहरूमा रहेको छ, मानवअधिकार निगरानीकर्ता र अन्तर्राष्ट्रिय संगठनहरूले जवाफदेहिताका लागि बढ्दो आह्वान गरे पनि।
अमेरिका, बेलायत, ईयू, रुस र चीन जस्ता पर्याप्त प्रभाव भएका देशहरूले कश्मीरमा मानवअधिकार उल्लङ्घनमा संलग्नहरूलाई जवाफदेही बनाउन र कठोर कानुनहरू खारेज गर्न भारतलाई दबाब दिन सक्छन्।
