रिजाल अन्तमा
समान नागरिक संहिता (UCC) भारतको लागि प्रस्तावित साझा कानून हो जुन विवाह, सम्बन्धविच्छेद, उत्तराधिकार र धर्मपुत्र ग्रहण जस्ता मामिलामा सबै धार्मिक समुदायहरूमा लागू हुन्छ। यो मुद्दा एक शताब्दीभन्दा लामो समयदेखि राजनीतिक कथन र बहसको केन्द्रमा रहेको छ र संसदमा कानून बनाउन दबाब दिइरहेको भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) को प्राथमिकता एजेन्डा रहेको छ। भगवा पार्टीले सत्तामा आएमा UCC कार्यान्वयन गर्ने वाचा गर्ने पहिलो थियो र यो मुद्दा यसको २०१९ लोकसभा चुनाव घोषणापत्रको हिस्सा थियो। जब BJS गठन भयो, 1951 मा, श्यामा प्रसाद मुखर्जीले समान नागरिक संहिता लागू गर्ने र निर्देशक सिद्धान्तहरूबाट लागू हुने सार्वजनिक कानूनहरूमा परिवर्तन गर्ने शपथ लिए जुन मस्यौदा धारा 35 (धारा 44, भारतीय संविधान 1950) अन्तर्गत पहिले नै अवस्थित थियो।
हालैका दशकहरूमा, संघ परिवार, वामपन्थी दलहरू र नारीवादीहरूले समय-समयमा UCC मुद्दा उठाएका छन्। सत्तामा निर्वाचित भएमा UCC वाचा गर्ने भाजपा पहिलो पार्टी थियो। राष्ट्रले यसलाई स्वीकार गर्न तयार हुँदा पूरा हुने र UCC लाई सामाजिक स्वीकृति दिन सक्ने पक्षको रूपमा यसलाई संविधानमा समावेश गरिएको थियो। UCC को उत्पत्ति औपनिवेशिक भारतको हो जब ब्रिटिश सरकारले 1835 मा आफ्नो प्रतिवेदन पेश गर्यो, अपराध, प्रमाण र सम्झौताहरू सम्बन्धी भारतीय कानूनको संहितामा एकरूपताको आवश्यकतालाई जोड दिँदै, विशेष गरी हिन्दू र मुस्लिमहरूको व्यक्तिगत कानूनलाई बाहिर राख्न सिफारिस गर्दै। यस्तो संहिता।
बेलायती शासनको अन्त्यमा व्यक्तिगत मुद्दाहरू सम्बोधन गर्ने कानूनहरूमा भएको वृद्धिले सरकारलाई 1941 मा हिन्दू कानूनको संहिता बनाउन बीएन राउ समिति गठन गर्न बाध्य बनायो। हिन्दू कानून समितिको काम साझा हिन्दू कानूनहरूको आवश्यकताको प्रश्नको जाँच गर्नु थियो। । समितिले शास्त्र अनुसार महिलालाई समान अधिकार दिने संहिताबद्ध हिन्दू कानूनको सिफारिस गरेको थियो । 1937 अधिनियम को समीक्षा गरियो र समितिले हिन्दूहरूको लागि विवाह र उत्तराधिकारको नागरिक संहिता सिफारिस गर्यो। भारतमा आपराधिक कानूनहरू समान छन् र सबैमा समान रूपमा लागू हुन्छन्, तिनीहरूको धार्मिक विश्वास जस्तोसुकै भए पनि, नागरिक कानूनहरू विश्वासद्वारा प्रभावित हुन्छन्। धार्मिक ग्रन्थहरूद्वारा प्रभावित, नागरिक मुद्दाहरूमा लागू हुने व्यक्तिगत कानूनहरू सधैं संवैधानिक मापदण्डबमोजिम कार्यान्वयन हुँदै आएका छन्।
विशेष गरी सन् १९८५ मा शाह बानो विवादपछि (शाह बानोले आफूलाई भेट्टाउन नसकेपछि पतिसँग सम्बन्ध विच्छेद गरेपछि भत्ताको माग गरिन्; अदालतले धारा ४४ अन्तर्गत UCC को आवश्यकता रहेको उल्लेख गर्दै उनको पक्षमा फैसला गर्यो) भाजपाले एजेन्डा लिएको छ। इद्दत अवधि सकिएपछि सम्बन्धविच्छेद भएकी पत्नीप्रति आफ्नो पतिको कुनै जिम्मेवारी नरहेको मुस्लिम दावीलाई भारतीय सर्वोच्च अदालतको फैसलाले उल्टाएको कारण यो मुद्दा महत्त्वपूर्ण थियो। विवादास्पद शाह बानो मुद्दा देशव्यापी राजनीतिक मुद्दा बनेको छ।
14 जुन 2023 मा, भारतीय 22 औं कानून आयोगले भारतीय संविधानको अनुच्छेद 44 अन्तर्गत UCC मा सुझाव मागेको छ। यसले भारतको सम्पूर्ण भूभागमा समान नागरिक संहिता लागू गर्ने कुरा गर्छ। यसले महिला र धार्मिक अल्पसंख्यकहरू सहित अम्बेडकरले परिकल्पना गरेको कमजोर वर्गहरूलाई सुरक्षा प्रदान गर्ने लक्ष्य राख्छ, साथै एकताको माध्यमबाट राष्ट्रिय भावनालाई बढावा दिन्छ। यो संहिता लागू भएपछि हिन्दू कोड बिल, शरियत कानून र अन्य जस्ता धार्मिक विश्वासका आधारमा छुट्याइएको कानूनलाई सरल बनाउन काम गर्नेछ। यो संहिताले विवाह समारोह, उत्तराधिकार, उत्तराधिकार, दत्तक ग्रहण लगायतका जटिल कानुनहरूलाई सबैका लागि एउटै बनाउनेछ। एउटै नागरिक कानून सबै नागरिकहरूलाई तिनीहरूको आस्था बिना लागू हुनेछ।
बीजेपीका लागि, यो 2016 देखि संसदमा प्राथमिकता एजेन्डा वस्तु भएको छ। तिनीहरू सक्रिय रूपमा UCC को वकालत गर्दैछन्, जुन अल्पसंख्यक समुदायहरूलाई लक्षित गर्न र उनीहरूको हिन्दुत्व एजेन्डालाई अगाडि बढाउन भाजपाको अर्को चाल हो। यो त्यही पार्टी हो जसले अयोध्या मन्दिर निर्माण र भारतीय संविधानको धारा ३७० खारेजको आह्वान गरिरहेको छ । बीबीसीका अनुसार, UCC कानूनको अर्थ सबै व्यक्तिगत धार्मिक कानूनहरूलाई खाडीमा राखिनेछ र विवाह, सम्बन्ध विच्छेद, उत्तराधिकार आदि क्षेत्रहरूलाई नियन्त्रण गर्ने एक समान व्यक्तिगत कानून बनाइनेछ। AAP, तृणमूल कांग्रेस (ममता बनर्जी) र धार्मिक सिख पार्टीहरूले UCC लाई धार्मिक मामिलामा हस्तक्षेपको रूपमा विरोध गर्छन्। यसको कार्यान्वयनको नागाल्याण्ड बार एसोसिएसन र मुस्लिम समुदाय सहित धेरै समूहहरूले विरोध गरिरहेका छन्। अखिल भारतीय मुस्लिम व्यक्तिगत कानून बोर्डले पनि UCC मा कानून आयोगको प्रश्नावली बहिष्कार गरेको छ।
भारतीय कानूनमन्त्री वीरप्पा मोइलीले भनेका छन्, “भारत जस्तो बहुसांस्कृतिक, बहुजातीय र बहुआयामिक देशमा UCC लागू गर्न असम्भव छ।” यसले सीमान्तीकरण र भेदभाव निम्त्याउनेछ। बीजेपी नेतृत्वको सरकार अन्तर्गत अल्पसंख्यक अधिकारहरूको अत्याधिक ट्र्याक रेकर्डले अल्पसंख्यक अधिकारहरू उल्लङ्घन गर्न, उनीहरूको पहिचान मेटाउन र हिन्दू प्रधान कानून/जीवन शैली लागू गर्न UCC प्रयोग गरिनेछ भन्ने तथ्यको समर्थन हो।
