कबीर सिंह ठाकुर,

“हजारौं माया बिना बाँचेका छन्, पानी बिना एक छैन।” – W.H. Auden, “पहिलो कुरा पहिलो” सिन्धु नदी, तिब्बत देखि अरब सागर सम्म 3,000 किलोमिटर भन्दा बढी फैलिएको एक भव्य धमनी, पाकिस्तान को लागी एक भौगोलिक विशेषता भन्दा धेरै छ – यो राष्ट्र को जीवन रक्त हो।

पञ्जाब र सिन्धको उर्वर मैदानलाई पोषण गर्दै, नदीले लाखौंलाई निर्वाह गर्छ, खेतीयोग्य जमिनलाई सिँचाइ दिन्छ, र देशको कमजोर कृषि अर्थव्यवस्थालाई शक्ति दिन्छ।

दशकौंसम्म, विश्व बैंक द्वारा मध्यस्थता गरिएको 1960 को सिन्धु जल सन्धि (IWT) यस आवश्यक स्रोतको रक्षा गर्ने कमजोर कूटनीतिक ढाल भएको छ। तर सन्धिलाई पुन: काम गर्न भारतको भर्खरैको आह्वानसँगै, पाकिस्तानले आफ्नो छिमेकीसँग पहिलेदेखि नै भरिएको सम्बन्धलाई गहिरो बनाउन सक्ने डरलाग्दो पानी संकटलाई नेभिगेट गरिरहेको छ।

सिन्धु जल सन्धि: एक कमजोर सम्झौता

1960 मा हस्ताक्षर गरिएको, सिन्धु जल सन्धिलाई आधुनिक इतिहासको सबैभन्दा सफल पानी-साझेदारी सम्झौताको रूपमा प्रायः स्वागत गरिन्छ, विशेष गरी किनभने यसले पाकिस्तान र भारत बीच तीनवटा युद्धहरू सामना गरेको छ।

सन्धि अन्तर्गत, भारतले तीन पूर्वी नदीहरू – रावी, ब्यास र सतलजमा नियन्त्रण राख्यो – जबकि पाकिस्तानले तीन पश्चिमी नदीहरू – सिन्धु, झेलम र चेनाबमा आफ्नो अधिकार राख्यो। तथापि, भारतले पाकिस्तानमा पानीको बहावमा उल्लेखनीय परिवर्तन नगरेको खण्डमा, कृषि, विद्युत उत्पादन र गैर-उपभोग्य प्रयोगका लागि पश्चिमी नदीहरूको सीमित प्रयोग गर्न अनुमति दिइएको थियो।

पाकिस्तानका लागि यो सन्धि एउटा सम्झौता मात्र होइन; यो एक जीवन रेखा थियो। देशको कृषि लगभग पूरै सिन्धु नदी प्रणालीमा निर्भर छ। पाकिस्तानको खाद्यान्न उत्पादनको ९०% भन्दा बढी यी नदीहरूले सिँचाइ गरिएको भूमिबाट आउँछ। अर्थतन्त्र र खाद्य सुरक्षा यी पानीसँग घनिष्ट रूपमा बाँधिएको हुँदा, कुनै पनि अवरोध – जानाजानी वा अन्यथा – राष्ट्रको लागि ठूलो क्षति हुन सक्छ।

सन्धिलाई पुन: कार्य गर्न भारतको दबाब

हालैका वर्षहरूमा भारतले सिन्धु जल सन्धिप्रति आफ्नो असन्तुष्टि बढ्दै गएको छ। नयाँ दिल्लीका अधिकारीहरूले तर्क गरेका छन् कि सन्धिले पाकिस्तानलाई “अनुचित रूपमा पक्ष” दिन्छ, भारतको आफ्नै प्राकृतिक स्रोतहरूको दोहन गर्ने क्षमतालाई सीमित गर्दछ।

भारत सरकारले बढ्दो जनसंख्या र जलवायु परिवर्तनको प्रभावका कारण सन्धिका प्रावधानहरूमा पुनर्विचार गर्नुपर्ने कारकहरूको रूपमा बढ्दो पानीको आवश्यकतालाई पनि औंल्याएको छ।

अझ डरलाग्दो कुरा के छ भने, दुई राष्ट्रहरू बीचको व्यापक राजनीतिक शतरंज खेलमा पानी बढ्दो मात्रामा औजार बनेको छ। सन् २०१६ मा भारत नियन्त्रित कश्मीरमा आतंकवादीद्वारा भएको उरी हमलापछि – जसको लागि भारतले पाकिस्तानलाई जिम्मेवार ठहरायो – भारतका प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीले प्रसिद्ध घोषणा गरे, “रगत र पानी एकैसाथ बग्न सक्दैनन्।” यसले सन्धिप्रति भारतको दृष्टिकोणमा महत्वपूर्ण परिवर्तन भएको छ ।

पछिल्ला वर्षहरूमा, भारतले पश्चिमी नदीहरूमा बाँध र जलविद्युत परियोजनाहरूको निर्माणलाई तीव्र पारेको छ, जसलाई पाकिस्तानले सिन्धु जल सन्धिको मर्मको उल्लङ्घन गरेको छ।

सन्धिलाई पुन: कार्य गरेर, भारतले सिन्धु नदी प्रणाली, विशेष गरी विवादित क्षेत्र काश्मिरमा जलविद्युत परियोजनाहरूको लागि ठूलो नियन्त्रण प्राप्त गर्ने लक्ष्य राखेको छ। खासगरी किशनगंगा र रातले जलविद्युत आयोजना विवादको विषय बनेका छन् । यो डर छ कि यी परियोजनाहरूले भारतलाई पानीको बहावलाई हेरफेर गर्न अनुमति दिनेछ, सम्भावित रूपमा महत्वपूर्ण कृषि मौसमहरूमा पाकिस्तानलाई महत्त्वपूर्ण जलस्रोतबाट वञ्चित गर्नेछ।

नयाँ दिल्लीले यस वर्षको सुरुमा सिन्धु जल सन्धिमा परिवर्तन र पुन: कार्यको लागि आह्वान गर्दै, भारतलाई नदीहरूको पानी प्रयोग गर्न र यसरी, प्रवाहलाई नियन्त्रण गर्न अझ बढी स्वतन्त्रता प्रदान गर्दै यसका लागि हालै ठूलो धक्का दिएको छ।

पाकिस्तानको अडान: वर्तमानले कहाँ पुर्‍याउँछ?

पाकिस्तानको लागि, सिन्धु जल सन्धिमा कुनै पनि परिवर्तनले महत्त्वपूर्ण खतराको प्रतिनिधित्व गर्दछ। देशले पहिले नै गम्भीर पानीको अभावको सामना गरिरहेको छ, र यसको प्रतिव्यक्ति पानी उपलब्धता खतरनाक स्तरमा झरेको छ, संयुक्त राष्ट्र संघले परिभाषित गरे अनुसार खतरनाक रूपमा “निरपेक्ष अभाव” को थ्रेसहोल्डको नजिक पुगेको छ। पाकिस्तानको जनसंख्या, अहिले 250 मिलियन भन्दा बढी, बढ्दै गएको छ, पहिले नै ओभरबोड गरिएको पानी प्रणालीलाई थप तनावपूर्ण बनाउँदै।

इस्लामाबादमा डर छ कि पश्चिमी नदीहरूमा भारतको बढ्दो नियन्त्रणले पाकिस्तानको पानीको धारालाई प्रभावकारी रूपमा बन्द गर्ने क्षमता प्रदान गर्न सक्छ, या त द्वन्द्वको समयमा पानी डाइभर्ट गरेर वा पाकिस्तानको बढ्दो मौसमको महत्वपूर्ण अवधिमा रणनीतिक रूपमा भण्डारण गरेर। यो डर यस तथ्यले थपिएको छ कि पाकिस्तानसँग सिन्धु प्रणालीको तुलनामा टाढासम्म पनि पानीको कुनै वैकल्पिक स्रोत छैन।

भारतले सन्धिलाई पुन: काम गर्ने कुनै पनि प्रयास अनुचित मात्र नभएर खतरनाक भएको पाकिस्तानले लगातार तर्क गर्दै आएको छ। इस्लामावादले पानी बाँडफाँड सम्झौतामा छेडछाड गरेमा दुई आणविक हतियार भएका छिमेकीहरूबीच तनाव बढ्न सक्ने चेतावनी दिएको छ। पाकिस्तानको लागि, सिन्धु जल सन्धि पानीको बारेमा मात्र होइन – यो द्वन्द्व विरुद्ध सुरक्षा हो। सिन्धु नदीको बहावमा कुनै पनि अवरोधले विनाशकारी खाद्यान्न अभाव, आर्थिक संकुचन र दुई राष्ट्रहरू बीचको व्यापक टकरावलाई निम्त्याउन सक्छ।

मुद्दाको महत्त्व: पानी मात्र होइन

“न्याय पानीझैँ र धार्मिकता बलियो खोलाझैँ तल नहुँदासम्म।” – मार्टिन लुथर किंग जूनियर

सिन्धु जल सन्धि क्षेत्रीय स्थिरताको स्तम्भ हो। यसले छ दशकभन्दा बढी समयसम्म सहेको छ किनभने यसले दुवै राष्ट्रका लागि अत्यावश्यक स्रोत व्यवस्थापनको लागि स्पष्ट रूपरेखा स्थापना गरेको छ। तर पानीको अभाव पाकिस्तान र भारतमा मात्र सीमित छैन। यो एक विश्वव्यापी संकट हो जुन दिन प्रतिदिन बढ्दै गइरहेको छ।

जलवायु परिवर्तनको गति बढ्दै जाँदा, सिन्धु नदीलाई खुवाउने हिमनदीहरू अभूतपूर्व दरमा पग्लन थालेका छन्, जसले नदीको बहावको ढाँचालाई परिवर्तन गर्दैछ। यो पर्यावरणीय खतराले भारत र पाकिस्तान बीचको सहयोगको आवश्यकतालाई थप दबाब दिन्छ।

पाकिस्तानको लागि, दांव उच्च हुन सकेन। देशको कृषि उत्पादनलाई भरपर्दो र निरन्तर पानी आपूर्तिसँग जोडिएको हुँदा सिन्धु जल सन्धिमा भएको कुनै पनि महत्वपूर्ण परिवर्तनले गम्भीर परिणाम ल्याउन सक्छ। कपडादेखि खाद्यान्न उत्पादनसम्मका सम्पूर्ण उद्योगहरू सिन्धुको पानीमा निर्भर छन्। देश भरका सहर र सहरहरू खानेपानी र सरसफाइका लागि नदीमा भर पर्छन्। नदीको बहावमा अवरोधले आर्थिक मन्दी मात्र नभई मानवीय संकट निम्त्याउन सक्छ।

यसबाहेक, पानीको समस्याले पाकिस्तानको बृहत्तर भूराजनीतिक सरोकारलाई काट्छ। भारत र पाकिस्तान दुबैले दाबी गरेको विवादित क्षेत्र कश्मीरले सिन्धु जल विवादमा निर्णायक भूमिका खेल्छ।

पाकिस्तानलाई खुवाउने अधिकांश नदीहरू भारत प्रशासित कश्मीरबाट बग्छन्, जसले पानी आपूर्ति नियन्त्रणमा भारतलाई रणनीतिक फाइदा दिन्छ। पाकिस्तानले कश्मीरमा बाँध वा अन्य पानी पूर्वाधार निर्माण गर्ने कुनै पनि भारतीय प्रयासलाई आफ्नो सार्वभौमसत्तामा प्रत्यक्ष खतराको रूपमा हेर्छ।

अगाडिको बाटो: कूटनीति वा विपत्ति?

सिन्धु जल सन्धि युद्ध, राजनीतिक उथलपुथल र सरकारी परिवर्तनहरूबाट बचेको छ र संसारमा यसको प्रकारको सबैभन्दा सफल दस्तावेजहरू मध्ये एकको रूपमा स्वागत गरिएको छ।

यद्यपि, यो अहिले सबैभन्दा कठिन परीक्षाको सामना गरिरहेको छ। जलवायु परिवर्तनको वास्तविकतासँग मिलेर सन्धिलाई पुन: काम गर्न भारतको दबाबले पाकिस्तान-भारत सम्बन्धमा केही सफलताका कथाहरू मध्ये एउटालाई उजागर गर्ने खतरा छ। यदि दुई राष्ट्रले आफ्नो मतभेदलाई कूटनीतिक तवरले सम्बोधन गर्ने बाटो खोज्न सकेनन् भने पाकिस्तानका लागि मात्र नभई सम्पूर्ण क्षेत्रका लागि दूरगामी परिणाम हुन सक्छ।

पाकिस्तानका लागि अगाडि बढ्ने रणनीति स्पष्ट हुनुपर्छ। सहयोग र आपसी अस्तित्वको आवश्यकतालाई जोड दिँदै कूटनीतिक माध्यमबाट भारतसँग संलग्नता जारी राख्नुपर्छ ।

एकै समयमा, पाकिस्तानले पानीको अभावको प्रभावलाई कम गर्न जल संरक्षण, कुशल सिंचाई प्रविधि र नयाँ पानी भण्डारण पूर्वाधारमा पनि लगानी गर्नुपर्छ। सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कुरा, दुई आणविक हतियार भएका छिमेकीहरू बीचको पानी युद्धले विश्वव्यापी शान्ति र सुरक्षालाई निम्त्याउने खतराहरूलाई रेखांकित गर्दै पाकिस्तानले अन्तर्राष्ट्रिय समर्थन जुटाउनु पर्छ।

सिन्धु नदी, पाकिस्तानको नसामा रगत जस्तै, अपरिवर्तनीय छ। यसको प्रवाहलाई कुनै पनि हालतमा जोगाउनु पर्छ, किनकि यो बिना राष्ट्रको भविष्य सन्तुलनमा झुण्डिएको छ।